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财务与行政

要找一张台账或表单

附录 E 收了八张通用台账与表单,各管一件事。这一页按办事顺序排:先认清哪张表管哪件事,再看字段怎么补、怎么填,要点是什么,最后落到报送与归档。表名与字段照原文抄,用途也照原文写。

内容依据《基金会运营财务操作手册(对外版 v3.1)》附录 E 核验 | 更新:2026-10-24

这件事需要你准备

  • 要办那件事的原始单据(票据、拨款凭证、备案材料、用印文件)
  • 本机构现行财务与行政制度(用来补字段)
  • 上一年度已填的同类台账(衔接期初记录)
  • 机构全称与统一社会信用代码
  • 上年度关联方名单与关系说明
1

选表

对号入座:八张表各管什么

先认表名和用途,别拿错表。

要做什么

  • E.1 捐赠票据使用台账 —— 开票与核销时填
  • E.2 项目款物到达台账(到达最终受益人)—— 拨付到账时填
  • E.3 募捐方案备案要素表 —— 募捐方案备案时填
  • E.4 关联方名单表 —— 报关联方名单及关系说明时填
  • E.5 年度合规自查表 —— 年度自查时填
  • E.6 投资决策记录表 / E.7 印章使用登记表 / E.8 免税资格到期提醒表 —— 投资决策、用印、资格到期提醒时填

注意

  • 附录 E 是通用模板,各机构可按自身制度补充字段后使用;先补字段再填数。
  • 表名照原文写,自己改叫法,年底汇总就找不到对应的表。

做完应有:知道该动哪一张表,也知道这张表是给谁看的。

依据:附录 E 表单模板集(收录说明)·E.1 捐赠票据使用台账·E.2 项目款物到达台账(到达最终受益人)

2

备表

取空白模板,按本机构制度补字段

手上有一张能直接复印的空白表,字段既含原文要求,也含本机构自己的。

要做什么

  • 照抄附录 E 给的字段,一项不删
  • 按本机构自身制度补字段(附录 E 原文:各机构可按自身制度补充字段后使用)
  • 表头写清机构全称、年度、填表人与填表日期
  • 字段定下来再印,避免边填边改

注意

  • 字段删了,后面自查与报送要的数就凑不出来。
  • 同一张表各部门各改一版,年底汇总口径对不上。

做完应有:一张带本机构字段的空白表,可以直接复印下发。

依据:附录 E 表单模板集(收录说明)·E.3 募捐方案备案要素表(十要素照抄不删的示例)·E.5 年度合规自查表(三大板块)

3

票据与收款

E.1 捐赠票据使用台账:开一张票,记一条

每张开出去的票在台账里都有一条,能按票号倒查。

要做什么

  • 字段:票据编号|开票日期|捐赠人名称|统一社会信用代码/证件号|捐赠类型(货币/实物)|货币金额(或实物公允价值)|用途限制(无/用途/时间)|收款方式|核销日期|备注
  • 货币按实收、实物按公允
  • 分期到账逐笔开,不并成一条
  • 捐赠人若为企业,留全称 + 统一社会信用代码
  • 核销日期与收款方式填实,不留空

注意

  • 分期到账写成一条,后面核销对不上票号。
  • 企业捐赠人只写简称,票面抬头就错。

做完应有:台账里的票号、金额、捐赠人能跟票据存根一一对上。

依据:E.1 捐赠票据使用台账·附录 E 表单模板集(收录说明)·E.5 年度合规自查表(报送类:3·31 专项报告 / 5·31 公开)

4

拨付

E.2 项目款物到达台账:拨了不等于到了

拨付与到达分开记,每一笔都拿得出到达凭证。

要做什么

  • 字段:项目名称|拨付对象(合作方/执行方)|拨付日期|拨付金额|到达日期|到达凭证类型与编号(发票/收据/签收单)|到达金额|是否计入慈善活动支出|备注
  • 拨付日期与到达日期分两栏填,不合并
  • 到达凭证写清类型与编号,编号照原件抄
  • 「是否计入慈善活动支出」这一栏,按 12 号第十二条「到达最终受益人才算支出」判断

注意

  • 只记拨付不记到达,业务活动支出的计算就没有依据。
  • 到达凭证没有编号,事后查不到原件。

做完应有:每个项目都能拿出「拨付—到达」成对的两行记录和凭证编号。

依据:E.2 项目款物到达台账(到达最终受益人)·附录 E 表单模板集(收录说明)·E.5 年度合规自查表(比例类:27 号前两年 + 12 号当年跑两套)

5

备案与申报

E.3 募捐方案备案要素表、E.4 关联方名单表

募捐方案该备的十要素齐,关联方名单按年按时报出去。

要做什么

  • E.3 十要素:募捐目的|起止时间和地域|活动负责人姓名及办公地址|接受捐赠方式|银行账户|预期募集款物数额|受益人|募得款物用途|募捐成本|剩余财产处理(合作募捐另载合作方信息)
  • E.3 要点:开展前 10 日备案;每项单独备案;持续时间一般不超三年;受益人不得为特定个人
  • E.4 字段:关联方名称|关联关系类型(发起人/主要捐赠人/负责人/理事/监事/工作人员/分支机构等)|认定依据|联系方式|备注
  • E.4 要点:主要捐赠人 = 注册资金捐赠人、办公场所捐赠人、年度累计捐赠超 5% 或 500 万元者
  • E.4 要点:每年 5 月 31 日前报关联方名单及关系说明

注意

  • 十要素少一项,备案要退回重报。
  • 关联方只按关系类型列,不对照认定依据,容易漏掉主要捐赠人这一类。

做完应有:募捐方案在开展前 10 日备案完毕;关联方名单在 5 月 31 日前报出。

依据:E.3 募捐方案备案要素表·E.4 关联方名单表·附录 E 表单模板集(收录说明)

6

自查与归档

E.5 自查表、E.6 投资记录、E.7 用印登记、E.8 资格提醒

年度自查一张表走完,投资与用印记录归到档,资格到期日有人盯。

要做什么

  • E.5 三大板块:①资格类(三牌 + 评估等级有效期台账)②比例类(27 号前两年 + 12 号当年跑两套)③报送类(3·31 专项报告 / 5·31 公开 / 15 日免税条件变化报告)
  • E.5 要点:三个独立提醒(牌②5 年、牌③3 年、评估 5 年),只设「资格年检」必然漏
  • E.6 字段:投资品种|投资金额|资金来源(非限定/限定)|是否政府资助/协议禁投(排除项)|是否负面清单(八项)|决策会议日期|表决比例(须 2/3 以上)|反对意见记录|关联方回避情况|档案编号(存 20 年)
  • E.7 字段:用印日期|用印事由|用印文件名称及份数|审批人|用印人|归还时间|备注;财务章/法人章分离保管,审批与执行分离
  • E.8 字段:资格类型(牌②/牌③/评估等级)|取得日期|有效期(5 年/3 年/5 年)|到期日|复审/续期启动日(提前 1 年)|名单公告年度区间段|状态
  • E.8 要点:免税资格「期满后 6 个月内」复审,期内不提自动失效;扣除资格「3 年」且须核年度区间段

注意

  • 只用一个「资格年检」的日子提醒,三种有效期会撞在一起。
  • 投资档案要存 20 年,档案编号没编,到期就找不回。

做完应有:自查表三大板块都打了钩,投资与用印记录有档号,三类到期日各有提醒。

依据:E.5 年度合规自查表·E.6 投资决策记录表·E.7 印章使用登记表·E.8 免税资格到期提醒表

关键风险

  • 募捐方案开展前 10 日备案,没备案先开展,事后再补不回来。
  • 关联方名单每年 5 月 31 日前报,过这个日子就是逾期。
  • 免税资格「期满后 6 个月内」复审,期内不提自动失效;扣除资格 3 年,要核年度区间段。
  • E.2 只记拨付不记到达,业务活动支出的计算就没有依据。
  • 投资决策记录缺表决比例(须 2/3 以上)或反对意见记录,档案存 20 年也补不齐。